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六肖中特王970: 【主要領導解讀】張冬云同志在全市重大項目建設和招商引資推進大會上的講話

六肖中特开49有赔吗 www.lhyfy.com 今天已經是3月29日,能不能實現一季度“開門紅”,確保全年目標任務的完成,到了盤點銷號的重要時刻。市委、市政府召開這次會議,就是要把大家的勁再鼓起來,讓大家再緊張起來,千萬不能松懈下去。任何情況下都要保持好宣城良好發展勢頭,否則宣城的發展就會受到很大障礙。當前,各地競相發展,也使我們倍感壓力。去年全市固定資產投資達到1580.5億元,增長11.8%,居全省第7位,是近幾年來最好的。但是從2018年省政府重大調度項目看,我們只有2個,而合肥有25個、要完成投資345個億。所以,大家要認清差距,一定要緊張起來,絕不能因為取得的成績而沾沾自喜。

第一,要堅持和完善工作中的好經驗好做法。去年在市委的堅強領導下,全面開展了項目提質提效年和招商引資實效年活動,打響重點項目、招商引資和城市建設“三大戰役”,取得了明顯成效,推動了全市經濟持續健康發展,主要經濟指標全面完成年初目標任務,增幅好于預期、高于全國全省,實現了“保八爭七”基礎上的爭先進位,省政府目標管理績效考核中發展類硬性指標得分居全省第2位。GDP增幅與合肥并列第8位,較上年前移2位,人均GDP由上年第8位前移至第7位;城鎮、農村居民人均可支配收入保持全省第4位。一是有效投入創出新高。固定資產投資增幅居全省第7位。民間投資首次超1000億元。列入省億元以上重點項目開工率、竣工率、投資完成率繼續保持全省前列。二是招商引資成果豐碩。新引進省外投資億元以上項目數居全省第1位;億元以上項目到位省外資金總量及增幅分別居全省第3和第6位,實際利用外資9.2億美元,增長7.5%。6家高層次人才團隊入圍省扶持項目,居全省第3位。三是重大項目實現突破。謀劃、引進實施了漢能移動能源、雙橋聯圩、宣績高鐵、北京師范大學宣城學校等一大批重點產業、基礎設施和民生社會事業補短板項目。四是體制機制逐步理順。按照項目建設“四督四保”的要求,建立健全了統一高效、運轉協調、指揮有力的重點項目和招商引資工作指揮調度工作機制,堅持重點項目每兩月現場觀摩調度、每季度集中開工竣工投產等工作機制。

這里面的一些成功經驗值得總結。一要堅持。貴在堅持,只有堅持才有收獲,如果遇到矛盾困難,看不到希望就放棄,或者遇到困難就不敢上前,肯定一事無成。無論是北京師范大學宣城學校、漢能移動能源一期,還是宣績鐵路,從不可能到試一試再到談一談,最后到項目成功落地或扎實推進,并且得到了省委、省政府的肯定和支持,都離不開堅持。二要真干。經濟工作來不得半點虛假,不能空喊口號,關鍵在行動。無論招商引資或者項目建設,干與不干不一樣,快干慢干也不一樣。宛陵科創城項目從正式提出到開工建設不過大半年時間,現在正如火如荼地進行。市區“一環”“二環”的打通是宣城人民多年來的心愿,現在已經看到雛形,期盼即將變成現實。三要帶頭。只有領導干部帶頭沖鋒陷陣,才能解決問題;只有一把手帶頭,才能起到示范作用。我們倡導往前站、隨我上、帶頭干,踐行一線工作法,就是在發揮好團隊作用的同時,更好地發揮領導者的導向作用。我們堅持“無會周”制度,集中時間和精力,帶頭抓招商、抓項目推進,推動形成大招商、大建設的良好氛圍。這些經驗來自于宣城的成功實踐,是我們在新一輪項目建設和招商引資熱潮中必須始終堅持、更好運用的寶貴經驗和財富。

第二,要堅持以解決問題為導向。雖然去年項目建設和招商引資工作成效明顯,但也要清醒看到存在的問題和差距。一是重大招商項目偏少。投資規模大、產業鏈條長、科技含量高、財稅貢獻大的大項目、好項目不多,特別是帶動性、支撐性、引爆性的龍頭項目更少。全省認定的新建重大項目(15億元以上)我市僅有2個。很多項目總是在謀劃、意向、洽談上徘徊不前,項目前期工作做不成熟,缺乏關鍵的“臨門一腳”。二是固定資產投資后勁不足。2017年全市億元以上新開工項目242個,計劃總投資同比下降11.3%,項目平均規模2.9億元,同比下降2.1億元。今年1—2月份固定資產投資增幅位次掉到全省第8位。三是要素制約壓力加大。從近期調研情況看,都反映了土地、資金環境容量、審批和其他服務方面問題。在推進宛陵路東延、北師大宣城學校、宣涇高速等項目過程中都遇到基本農田問題,需要想方設法去化解。對照打造創優“四最”營商環境的宣城樣板,還有很大的提升空間。四是推進機制仍需完善。去年市委、市政府成立了重點項目建設領導小組,下設8個推進小組和辦公室,但抓落實最終還是靠責任心。很多項目開工的時候熱熱鬧鬧,但是在遇到問題的時候誰去幫助解決?有沒有開過專題協調會?有沒有想過這個項目在手續完善過程中我們怎么樣積極主動的作為,甚至幫他去想可能遇到哪些問題?只有這樣想、踏實做,才能以服務推動項目建設。

從今年以來項目建設和招商引資工作情況看,可以說開局形勢嚴峻。前2個月,全市固定資產及工業投資增幅分別居全省第8位和第11位。尤其億元以上項目到位省外資金僅23.9億元,居全省倒數第2位,下降48.8%,居全省倒數第1位,除市開發區和郎溪分別增長58.9%和47.8%外,旌德、廣德、涇縣、寧國、宣州和績溪降幅分別達27.8%、31.4%、46.5%、71.1%、92.7%和96.3%。大家要清醒認識到形勢的嚴峻性,增強發展的緊迫感和責任感。

第三,要實現項目建設再出發。市委、市政府對今年重點項目建設,提出力爭實施億元以上重點項目600個,完成投資600億元以上的總體要求,為確保完成固定資產投資增長11%以上的目標提供有力支撐。一要明確全鏈條責任主體。招商引資和重大項目是一個完整鏈條。謀劃和線索是第一個板塊,前期工作和落地是第二個板塊,第三個開工是很重要的一個標志,到最后竣工、投產。要認真分析現在招商引資和重大項目短板所在,找出需要努力和用力的方向。要建立項目建設全鏈條責任制,明確各板塊責任主體,形成“儲備一批、推進一批、開工一批、竣工一批”的工作機制。尤其是謀劃領域,在座的各位都有很多的線索,但是能不能用到重大項目和招商引資上,就要靠各位的責任心和大局觀。二要全力以赴爭取項目。項目前期工作完成后,就是要跑要爭取,跑與不跑、爭與不爭,大不一樣。尤其是在市場經濟環境下,憑什么項目放在宣城,這就要靠各位堅持不懈的努力,更體現出領導干部的責任心,這也是我們抓項目和招商引資最大的體會之一。三要完善項目推進機制。要建立項目儲備庫、招商引資線索庫,建立推進調度機制、要素保障機制、信息通報機制,督查考核機制。從2018年開始,實行招商引資重大項目表彰機制,加大獎勵力度。要堅持重大項目開工、竣工、投產活動和雙月調度。建立分片包保、分層級調度制度,加大項目督查力度。

第四,要著力提升招商引資實效。今年是“招商引資質量年”,要確???、竣工、投產項目數和形成固定資產投資額均增長10%以上,實際利用外資增長6.5%左右;力爭在國內外500強企業、行業50強企業招引上實現新的突破。一要完善招商政策體系。市政府即將出臺《宣城市重大招商引資項目優惠政策》,通過釋放政策紅利,力爭在招引大客商、優資本、高層次科創團隊等方面取得歷史性突破。二要突出招商重點。要加強對國內外500強和行業50強企業,進行定向分析、重點聯系、全程跟蹤、尋求合作。要瞄準與我市主導產業相契合的中小企業,建立項目清單、制定引進方案,加大對接力度。要瞄準北京、杭州、廣東等地以及長三角、珠三角、港澳臺等外遷企業密集區域,加強重點對接。要大力引進高層次科創團隊,繼續實施宣籍在外優秀人才回歸工程,打造創新創業人才高地。三要創新招商方式。要積極推動招商方式創新,不斷提高招商引資質量和實效。繼續加強市場化招商、專業化招商,推進電子化招商,依托特色資源、產業優勢招商。

第五,要用改革創新辦法解決要素制約和服務環境問題。用地方面,最近市政府準備出臺處置“僵尸企業”辦法,盤活閑置、低效用地。要學習金寨縣的做法,要大力氣推進村莊整治,通過“增減掛”方式解決用地問題。資金方面,要運用好國家和省里的政策,加大擔保力度,加快國有平臺公司的轉型,做好地方政府債務清理等工作。用工方面,抓勞務就是抓發展抓招商。去年底我們認真抓了用工問題,取得了良好成效,今年要進一步加大力度。環境容量方面,要堅守環保底線。嚴格遵守生態紅線,積極通過等量置換、減量置換等辦法,進一步騰出環境容量指標,優先支持重點項目建設。營商環境方面,宣城的營商環境需要進一步提升,要掀起一場風暴,打破腦子里面根深蒂固的觀念,做好“四送一服”“互聯網+政務服務”等工作,著力營造“四最”營商環境。要結合“掃黑除惡”專項斗爭,嚴厲打擊破壞發展環境的行為。

第六,要真抓實干展示新作為。無論是項目建設還是招商引資,說一千道一萬,關鍵還要靠我們的責任心和擔當作為,絕不能出現表態多調門高、行動少落實差的現象。一要敢于擔當負責。各級領導干部要將項目建設、招商引資工作牢牢放在心上、抓在手上,往前站、隨我上、帶頭干,既當指揮員又當戰斗員,以身作則當好“施工隊長”和“操盤手”。要大興調查研究之風,踐行一線工作法,做到身入心至,在基層一線、工地現場化解矛盾、破解難題、推進項目。二要練就過硬本領。一是謀劃的本領。要緊緊圍繞高質量發展的根本要求,圍繞新發展理念,在科技創新、主導產業、基礎設施、城市建設、社會事業以及鄉村振興戰略等方面,謀劃包裝、發現挖掘一批大項目、好項目。二是爭取的本領。要主動適應社會主義市場經濟的變化,堅決擯棄拉不下臉、抹不開面等錯誤想法,不斷強化爭取意識、競爭意識。要加強對上爭取力度,跟蹤進展情況,及時掌握動態。三是管理的本領。項目管理既是一門科學,也是一門藝術,總的一條就是要把爭取來的項目能夠成功落地、順利建成、按時投產,并且建成精品、樹成標桿、產出效益。三要守牢工作底線。一是生態底線。對于高污染、高能耗的項目,要堅決說不,絕不能以犧牲生態環境為代價換取一時的發展。二是安全底線。安全生產大于天,決不能麻痹大意、更不能玩忽職守,在確保項目建設質量、加快推進項目建設的同時,必須高度重視安全生產工作。三是廉潔底線。要始終樹立廉政風險意識,嚴格依法依規加強項目管理、按程序推進項目建設,確保項目安全、資金安全和干部安全。

一季度能不能實現“開門紅”,能不能實現在全省“保八爭七”基礎上的爭先進位,關鍵靠大家真抓實干,靠大家對標對表找出差距,抓緊補缺補差,以項目建設和招商引資工作新成效來推動全市經濟高質量發展。

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